Lignes directrices sur les partenariats visés par le Programme d’innovation dans les collèges et la communauté

Le Programme d’innovation dans les collèges et la communauté (ICC) offre des possibilités de financement à l’appui des partenariats en recherche appliquée dans les domaines des sciences naturelles et du génie, des sciences humaines et des sciences de la santé. Les organismes partenaires peuvent être issus des secteurs privé, public ou sans but lucratif. Pour déterminer le type de partenaires le plus approprié, on peut s’inspirer des objectifs particuliers d’une possibilité de financement s’inscrivant dans le cadre du Programme d’ICC.

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Rôle des organismes partenaires

Les organismes partenaires doivent participer activement au projet et apporter ainsi une contribution. La participation* peut prendre l’une ou l’autre des formes suivantes :

  • participation active aux activités de recherche appliquée menées dans le cadre du projet;
  • utilisation des résultats de la recherche appliquée pour contribuer à l’obtention des résultats escomptés;
  • participation active au transfert ou à la mobilisation de connaissances pour donner l’assurance que les résultats de la recherche appliquée pourront procurer des avantages pour la société, l’économie, l’environnement et la santé au Canada et à la population canadienne.

Certaines possibilités de financement exigent que les collèges fassent état d’au moins un organisme partenaire au moment de la présentation de la demande; dans certains cas, on exige aussi qu’ils comptent au moins un organisme partenaire dont la contribution en espèces pourra être prise en compte dans le calcul du partage des couts. En revanche, certaines possibilités de financement n’exigent pas que les collèges fassent état d’organismes partenaires ou des contributions en espèces ou en nature des partenaires au moment de la présentation de la demande. Toutefois, pendant la période de validité de la subvention, on s’attend à ce que les collèges mènent des projets de recherche appliquée en collaboration avec des organismes partenaires qui fournissent des contributions en espèces ou en nature proportionnelles aux exigences associées à la possibilité de financement en question. C’est pourquoi on recommande aux collèges de tenir compte des présentes lignes directrices dans la planification stratégique des activités qui seront financées par une subvention du Programme d’ICC.

Les contributions fournies par un organisme partenaire en collaboration avec un collège doivent être documentées afin de permettre d’évaluer le niveau et la nature de la participation du partenaire et l’importance de sa contribution à la réalisation du projet. Lorsqu’il examine votre demande de subvention, le CRSNG évalue la pertinence et les retombées éventuelles de chaque organisme partenaire et de sa contribution en nature proposée. Les mécanismes de présentation de rapports associés à la possibilité de financement concernée permettent de faire un suivi des contributions, en espèces ou en nature, des organismes partenaires.

* Remarque : Les organismes de financement (p. ex., les autres organismes de financement provinciaux ou fédéraux) qui appuient financièrement le projet ne sont pas tenus de participer activement aux activités de recherche ni de fournir une contribution en nature.


Contributions des organismes partenaires

Contributions en espèces

Les partenaires reconnus par le CRSNG aux fins du partage des couts doivent apporter une contribution en espèces proportionnelle au ratio de partage des couts applicable selon la possibilité de financement concernée. Cette contribution doit être utilisée pour couvrir les couts directs de la recherche. Pour que sa contribution soit prise en compte dans le calcul du partage des couts, l’organisme partenaire doit faire partie des types d’organismes dont les contributions en espèces peuvent être prises en compte (consultez le Tableau 1 : Reconnaissance des partenaires aux fins du partage des couts dans le cadre du Programme d’ICC).

Les contributions en espèces du partenaire consenties avant la présentation de la demande peuvent servir à faire démarrer le projet, mais les fonds des partenaires dépensés plus de trois mois avant la date de présentation de la demande ne seront pas reconnus aux fins du partage des couts. Les fonds de la subvention du Programme d’ICC ne peuvent pas servir à couvrir des dépenses engagées avant l’approbation du projet.

Remarques :

  • À moins que cette pratique soit autorisée par les modalités de la possibilité de financement concernée, les fonds de la subvention ne peuvent être versés à un organisme partenaire.
  • Les contributions en espèces d’un organisme partenaire qui ont donné lieu à un financement de contrepartie accordé par une autre source du secteur public fédéral ne peuvent être prises en compte dans le calcul du partage des couts.
Tableau 1 : Reconnaissance des partenaires aux fins du partage des couts dans le cadre du Programme d’ICCFootnote 1
Secteur privé

Can

La contribution en espèces peut être prise en compte
(si les exigences sont respectées)

Cannot

La contribution en espèces ne peut pas être prise en compte

  • Entreprises privées canadiennes (seulement si elle exerce ses activités au Canada)
  • Multinationales (seulement si elle exerce des activités au Canada)
  • Entreprises étrangères (seulement si elle collabore avec un organisme canadien reconnu à ces fins)
  • Entreprises comptant moins de deux employés à temps plein
  • Sociétés de portefeuille
  • Sociétés de capital de risque ou investisseurs providentiels
Secteur public canadien

Can

La contribution en espèces peut être prise en compte
(si les exigences sont respectées)

Cannot

La contribution en espèces ne peut pas être prise en compte

  • Sociétés d’État
  • Ministères fédéraux
  • Hôpitaux et instituts médicaux ou cliniques (seulement s’il n’est pas admissible à un financement des trois organismes et que ses contributions en espèces aux activités de recherche ne proviennent pas d’un financement accordé par le gouvernement)
  • Organismes autochtones
  • Municipalités et administrations locales ou régionales établies sous le régime d’une loi provinciale ou territoriale
  • Gouvernements provinciaux ou territoriaux
  • Entreprises de services publics
  • Gouvernements étrangers
  • Organismes de financement (ayant pour mission première de financer la R et D)
  • Organismes autorisés à recevoir et à administrer des fonds du CRSNG, du CRSH ou des IRSC (entre autres les collèges, les centres collégiaux de transfert de technologie, les cégeps, les écoles polytechniques et les universités)
  • Organismes ayant pour mission première de mener des travaux de R et D (par exemple le Conseil national de recherches du Canada, le Comité de coordination de la recherche au Canada (CCRC), l’Agence spatiale canadienne et Savoir polaire Canada)

 

 

Secteur sans but lucratif au Canada

Can

La contribution en espèces peut être prise en compte
(si les exigences sont respectées)

Cannot

La contribution en espèces ne peut pas être prise en compte

  • Organismes communautaires
  • Organismes autochtones
  • Associations industrielles
  • Associations professionnelles
  • Bibliothèques, musées et archives (seulement si sa mission première est d’assurer la conservation de collections [p. ex., historiques, scientifiques, artistiques ou culturelles] dans l’intérêt du public)
  • Groupes de producteurs
  • Organismes de bienfaisance enregistrés (seulement s’il a pour mandat de réaliser de la recherche et d’en appliquer les résultats)
  • Zoos et aquariums (seulement si sa mission première est d’assurer la conservation de collections [p. ex., historiques, scientifiques, artistiques ou culturelles] dans l’intérêt du public)
  • Consortiums dont le financement provient principalement de sources gouvernementales
  • Organismes sans but lucratif à l’étranger
  • Incubateurs ou accélérateurs d’entreprises
  • Individus
  • Organismes philanthropiques
  • Organismes autorisés à recevoir et à administrer des fonds du CRSNG, du CRSH ou des IRSC (entre autres les collèges, les centres collégiaux de transfert de technologie, les cégeps, les écoles polytechniques et les universités)
  • Organismes ayant pour mission première de financer des travaux de R et D et qui sont financés ou contrôlés principalement par le gouvernement (voir la rubrique « Organismes de financement » sous « Secteur public canadien »)

Contributions en nature

Les contributions en nature sont également essentielles à la réussite du projet même si elles ne sont pas prises en compte dans le calcul du partage des couts avec le CRSNG. Tous les organismes partenaires doivent participer activement au projet et y apporter ainsi une contribution en nature. Les contributions en nature considérées comme essentielles à la recherche peuvent prendre la forme de biens ou de services qui représentent une dépense supplémentaire que l’organisme partenaire n’engagerait pas normalement et qui devraient être achetés à l’aide des fonds du programme de recherche en l’absence de dons. Les contributions en nature peuvent également inclure le temps du personnel de l’organisme qui a des compétences pertinentes en ce qui concerne le projet, qui donnera une orientation au projet et qui y participera. Dans certains cas, l’organisme partenaire peut offrir l’accès à des données ou à des ressources spéciales. Pour en savoir plus, consultez le Tableau 2 : Catégories de contributions en nature ci-dessous.

Tableau 2 : Catégories de contributions en nature
Catégorie Description

Rémunération du personnel scientifique et technique

Cout réel des salaires (y compris les avantages sociaux)

Dons d’appareils ou de logiciels

Appareillage

  • Appareillage d’occasion
    • Juste valeur marchande
    • Valeur selon l’inventaire de l’entreprise
    • Prix de transferts internes
  • Appareillage neuf
    • Prix de vente au client le plus privilégié (si l’article est en stock)
    • Cout de fabrication (s’il s’agit d’un article unique en son genre)
  • Prêt
    • Équivalent de location fondé sur la dépréciation
    • Équivalent de location selon le taux du volume le plus élevé

Logiciels

  • Frais de la formation et du soutien (à l’université ou au collège) relatifs au logiciel qui sont assurés par le personnel du partenaire industriel
  • Cout d’une licence par progiciel pour le client le plus privilégié
  • Cout d’un produit commercial équivalent (si un logiciel pouvant être obtenu par don n’est pas disponible sur le marché)

Dons de matériaux

Cout unitaire de fabrication (produits commerciaux)

Prix de vente au client le plus privilégié

Prix de transferts internes

Cout de production de prototypes et d’échantillons

Données

Logistique des travaux sur le terrain

Taux internes pour le soutien logistique, la nourriture et l’hébergement du personnel de l’université ou du collège travaillant sur le terrain

Prestation de services

Services d’analyse et autres services : taux internes ou frais marginaux de prestation de services

Utilisation des installations de l’établissement

Taux internes pour le soutien logistique, la nourriture et l’hébergement des membres de l’équipe de recherche travaillant dans les installations de l’organisme partenaire

Taux internes pour l’utilisation d’appareillage spécialisé ou de bases de données par les membres de l’équipe de recherche ou pour l’utilisation de procédés ou encore d’une chaine de production

Taux internes pour les pertes de production attribuables à un temps d’arrêt

Rémunération du personnel de gestion et d’administration

Cout réel des salaires (y compris les avantages sociaux)

Autres

Frais marginaux d’accès à des bases de données uniques

Brevets et licences obtenues de tiers pour leur utilisation par l’université ou le collège

Frais de déplacement pour rencontrer le personnel de l’université ou du collège


Responsabilités des organismes partenaires

Demande

S’il y a lieu, le candidat invite le représentant désigné de l’organisme partenaire, via le portail Convergence, à remplir les sections Renseignements du partenaire, Renseignements sur l’organisme partenaire, Contributions des partenaires et Documents à l’appui. Les organismes du secteur privé comptant moins de cinq employés à temps plein doivent remplir le questionnaire Information supplémentaire concernant l’organisme partenaire et le joindre à la section Documents à l’appui. Le CRSNG peut exiger que d’autres organismes partenaires éventuels remplissent ce questionnaire afin de déterminer si leur contribution en espèces pourra être prise en compte dans le calcul du partage des couts.

Production de rapports

Sous réserve des exigences associées à une subvention du Programme d’ICC, il est possible que les organismes partenaires soient tenus de produire un rapport final.

Conformité

Les organismes partenaires, y compris les entreprises étrangères et multinationales, doivent se conformer aux politiques et aux procédures du CRSNG ainsi qu’aux autres lois, normes, politiques ou règlements canadiens qui s’appliquent aux activités de recherche appliquée décrites dans la proposition. Dans de rares cas, des restrictions telles que les sanctions économiques canadiennes peuvent s’appliquer aux partenariats établis avec des entreprises étrangères.

Conflits d’intérêts

Les organismes partenaires doivent être libres de tout lien de dépendance envers l’établissement postsecondaire d’attache du candidat, des cocandidats et de tout autre membre de l’équipe de recherche. On considère qu’un organisme partenaire a un lien de dépendance si le candidat, un cocandidat ou d’autres membres de l’équipe de recherche sont :

  • propriétaires ou copropriétaires de l’organisme partenaire;
  • employés par l’organisme partenaire, peu importe leur rôle, qu’il s’agisse d’un poste rémunéré ou non;
  • membres du conseil d’administration de l’organisme partenaire;
  • des membres de la famille d’une personne qui dirige l’organisme partenaire ou qui siège au conseil d’administration de l’organisme partenaire (c’est-à-dire que le candidat, l’un des cocandidats ou un des membres de l’équipe de recherche est lié à cette personne par une relation personnelle, notamment le mariage, une union de fait ou l’adoption).

En général, l’entreprise appartenant à un chercheur ne peut pas participer à un projet à titre d’organisme partenaire si le chercheur est le candidat, un cocandidat ou tout autre participant qui a les pouvoirs financiers ayant trait à la subvention. Toutefois, l’entreprise peut participer au projet en tant qu’organisme partenaire si ces personnes et l’établissement postsecondaire sont en mesure de démontrer qu’ils sont suffisamment indépendants de la gestion et des activités de l’entreprise et si les membres de leur famille, le cas échéant, et eux n’ont pas, entre eux, une participation majoritaire dans l’entreprise (c’est-à-dire qu’ils ne peuvent pas détenir collectivement plus de 30 % des actions). Vous devriez discuter de la situation particulière avec le CRSNG avant de présenter la demande.


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